2024年，在省委、省政府、司法部和省司法厅的正确领导下，省戒毒局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真践行习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治场所建设，法治政府建设各项工作取得新的成绩。

　　一、2024年法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。认真落实“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神，在党的二十届三中全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神，确保习近平总书记关于法治建设的最新重要论述第一时间学习贯彻。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为始终坚持的重大任务，通过党委中心组理论学习、专题读书班等多种形式，持续推进党的二十大关于法治建设的重大部署贯彻落实。迅速掀起党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻热潮，聚焦全会关于法治领域改革的重大部署，制定印发专题调研方案，由局党委班子成员带队深入基层一线调研，形成调研报告8篇、关于未来五年我省司法行政戒毒工作改革发展的意见建议11篇，一体抓好省委十三届五次全会精神学习贯彻，切实找准了我省司法行政戒毒工作在深化法治领域改革中的坐标定位。

　　（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。制定印发2024年深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案，从加强学习、强化宣传、推动落实三方面明确12项具体措施。局党委年内举办中心组理论学习4次、理论轮训大讲堂4期、专题读书班2期，指导省直各戒毒单位党委开展专题学习45次，切实推进了习近平法治思想学习贯彻走深走实。坚持把习近平法治思想作为初任培训班、警衔班、中青班及戒毒人民警察实战大练兵政治理论学习的必学内容，组织全体干警认真参加政法系统干警联学班，推进了习近平法治思想学习贯彻全覆盖。制定印发《广东司法行政戒毒系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单（2024版）》，结合党纪学习教育，认真学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述，原原本本学习了《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，持续深化拓展基层党组织规范性文件备案审查试点工作，常态化推进《中华人民共和国禁毒法》等法律法规学习。抓住“12·4”国家宪法日等重要节点，开展形式多样的宣传活动，不断掀起习近平法治思想学习宣传贯彻热潮。坚持知行合一，围绕省委“1310”具体部署，坚持把司法行政戒毒工作放在法治广东建设大局中谋划推进，全面履行禁毒戒毒法定职能，深入推进法治场所建设，着力提升全警法治素养，提升了戒毒工作法治化水平。

　　（三）全面履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责。带头学习宣传贯彻习近平法治思想，认真审定省局2024年深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案、习近平法治思想研修培训班方案，带头参加习近平法治思想专题研修培训和轮训学习，带动全系统持续掀起习近平法治思想学习贯彻高潮。带头加强对戒毒系统法治建设的组织领导，坚持每年研究制定省局法治政府建设计划，年内先后9次在局党委会议上专门组织学习贯彻、研究布置法治相关事项，坚持把法治建设作为戒毒系统各级党组织抓好巡视巡察反馈问题整改、开好组织生活会和年度考核述职、日常督导调研的重要内容，压茬推进法治建设。带头尊法学法守法用法，带头落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，主持党委扩大会议及时学习了《中国共产党员网络行为规定》、《中国共产党不合格党员组织处置办法》、《防止干预司法三个规定》、《信访工作条例》等党内法规和法律法规，带头参加网上学法考试，组织领导干部开展旁听庭审活动，广大干警职工法治意识、法治思维、法治能力全面提升。带头谋划推进法治场所建设，把法治场所建设作为每年的重点工作，坚持每年在全省司法行政戒毒工作会议上作出专门部署，坚持定期听取法治政府建设、政务公开等工作情况汇报，围绕党的二十届三中全会关于法治领域改革的重大部署带头深入基层调研，形成了一批高质量调研报告。带头加强专业法治队伍建设，按照司法部统一部署，聚焦“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”主题，扎实推进戒毒人民警察三年实战大练兵，成功举办执法管理技能、个别教育能手等比武活动，提升了队伍综合执法能力。

　　（四）深入推进法治场所建设。坚持把法治场所建设作为提升戒毒工作法治化水平的重要抓手，下发《关于进一步完善法治场所建设工作机制的通知》，健全法治建设常态化工作机制。一是依法做好强制隔离戒毒人员收治工作。积极配合公安机关“禁吸戒毒基础年”专项行动，加强和公安机关执法协同，全力做好强制隔离戒毒人员收治工作，坚决做到了依法应收尽收。二是全面推进严格规范公正文明执法。积极配合检察机关推进司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作，推动检察监督和纪检监督、审计监督、巡视巡察监督等贯通协调。严格落实警察直接管理，全面规范戒毒人员一日行为，修订完善诊断评估实施细则等工作制度，加强执法记录和数据存储，开展戒毒执法案卷评查活动，诊断评估等重要执法工作实现零差错、零投诉。健全完善安全形势分析研判、应急指挥处置等工作机制，组织开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，运用法治思维法治方式推进矛盾纠纷排查化解、风险隐患防范治理。常态化开展扫黑除恶斗争。全省司法行政戒毒场所连续30年实现安全生产无事故，持续保持安全稳定。三是着力提升人民群众法治获得感。认真落实司法部“一体两翼”工作布局，做优做精强制隔离戒毒“一体”，扎实开展“个别教育质量提升年”活动，荣获全国司法行政戒毒系统教育矫治技能比武项目三个一等奖、一个二等奖；持续做好戒毒案例选编工作，年内新增60多篇戒毒案例入选司法部公共法律服务戒毒案例库，其中1篇入选司法部防范青少年药物滥用指导案例；联合省中医药局印发《关于加强司法行政戒毒场所中医药戒毒医疗工作的通知》，大力推进戒毒场所胸痛救治单元（网点）建设，不断提升戒毒医疗水平；司法部戒毒管理局在省二戒所挂牌全国优势教育戒治项目（运动戒毒与康复训练融合工作体系）实践教学点，年内举办培训班2期，培训来自全国的业务骨干200多人。做实做深戒毒康复和支持社戒社康“两翼”，戒毒康复“531”模式在全国司法行政戒毒康复工作推进会上作经验交流，年内累计有16个省（区、市）前来考察学习，派出警力参与指导支持社区戒毒社区康复工作，进一步构建了一体化的戒毒工作体系，戒毒工作整体质量不断提升，更好发挥了“戒治一人、幸福一家、和谐社会”的综合效应，有效提升了人民群众法治获得感。

　　（五）全面推进依法行政。认真落实重大行政决策程序规定，严格执行公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等规定程序，着力提升重大行政决策规范化、法治化、科学化水平。发挥好公职律师、政府法律顾问等的作用，省局法律顾问年内为省局重大行政决策、重要合同签订、信访纠纷依法化解等提出专业法律意见建议60多次。开展政府采购招投标领域突出问题整治。认真落实政务公开制度，加强局门户网站、新媒体账号等政务公开平台建设，大力推进“一站式”政务服务点规范运行，及时答复局门户网站和公众号群众留言，粤省心（12345热线）平台工单办理群众满意度100%。全面践行新时代“枫桥经验”，积极推进信访法治化工作，局主要领导带头包案，依法推进了长期重复信访、土地租赁历史遗留纠纷等妥善化解。依法做好财务预决算管理，严格落实习惯过紧日子要求，严控“三公”经费等支出，部门整体支出绩效被省财政厅评定为“好”，绩效工作开展情况被省财厅列为优秀工作范例。出台《广东省戒毒管理局内部审计工作规定（试行）》，贯通协调纪检监督、社会监督等各类监督手段，全面加强对行政权力运行的监督。持续整治形式主义推进为基层减负，严格落实精文减会、统筹规范督查检查考核、规范借调干部、规范政务移动互联网应用程序管理、规范创建示范和达标活动等刚性要求，广大干警职工把更多精力放在抓工作落实上来，进一步提升了依法行政和戒毒执法水平。

　　（六）积极服务法治社会建设。全面履行“谁执法谁普法”责任，持续擦亮省禁毒科普馆、普法宣讲团等普法品牌，聚焦依托咪酯等新列管毒品危害，全年开展“六进”普法活动1300多场，覆盖受众达200万人次。连续7年坚持每年编印一本禁毒普法宣传读本，形成系列丛书，2024年编印出版《渡人·自渡--故事中的广东戒毒》禁毒普法读本，获评2023-2024年全省国家机关“谁执法谁普法”优秀普法工作项目。开展未成年人吸毒成因及预防对策调研，做好未成年强制隔离戒毒人员教育戒治工作，探索为未成年吸毒人员提供戒毒康复服务，落实对戒毒人员事实无人抚养未成年子女关爱政策，联合汕尾市司法局、禁毒办开展“点亮明天——预防青少年违法犯罪禁毒普法工程”系列活动，选派民警参与专门学校禁毒普法宣传和行为矫治工作，有力服务了未成年人违法犯罪预防和专门矫治工作。“6·26”国际禁毒日期间，联合澳门特别行政区政府社会工作局、珠海市司法局在横琴粤澳深度合作区举行“禁毒普法嘉年华”活动，并签署《粤澳戒毒服务合作框架协议》，推动粤澳戒毒机制“软联通”，服务粤港澳大湾区法治建设。

　　二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是学习领会党的二十届三中全会关于法治领域改革的重大部署还存在一定差距，按照全会部署谋划推进戒毒领域改革还需进一步深入学习思考、拿出硬招实招。二是深入学习贯彻习近平法治思想仍需继续加温加力，在推进学用结合、知行合一、理论指导实践上仍需不断努力。三是戒毒执法机制还需进一步健全完善，执法能力和风险防范水平还需进一步提升。四是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平有待进一步提升。五是法治队伍建设仍需进一步加强，高水平法治人才仍较紧缺。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，认真践行习近平法治思想，大力推进戒毒各方面工作法治化。一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。落实全会关于深化法治领域改革的重大部署，坚持改革和法治相统一，进一步探索完善戒毒所管理体制机制。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。持续推进习近平法治思想学习培训全覆盖，不断在深化、内化、转化上下功夫，提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是着力提升戒毒工作法治化水平。全面履行戒毒法定职责，深入推进法治场所建设，深化推进检察监督试点工作，不断提升依法行政和严格规范公正文明执法水平。四是积极服务法治社会建设。进一步擦亮省禁毒科普馆等普法宣传品牌，深入开展禁毒普法宣讲，广泛讲好广东禁毒戒毒法治故事。五是大力推进高素质法治队伍建设。深入推进戒毒人民警察三年实战大练兵，坚持严管厚爱队伍，提升法治意识和法治素养，配合省司法厅加强涉外法治人才队伍建设。